永環罰（零）字〔2025〕10號

行政處罰決定書

當事人：永州市好運機動車檢測有限公司                           

統一社會信用代碼：91431100396964243H                      

地址：永州市零陵區七里店辦事處老埠頭村5組                                          

法定代表人：周孟孟         

根據2025年6月25日湖南省生態環境廳辦公室《關于移交機動車檢驗機構等移動源污染監管問題線索的函》（湘環辦函〔2025〕36號），你公司車輛檢測報告發動機控制單元CALID出現同一號碼（“網紅碼”）,我局執法人員對你公司進行了現場檢查。經查實，你公司存在以下環境違法行為：檢測過程中出現“網紅碼”通過檢測并出具虛假檢測報告。你公司檢測人員熊文捷在2024年12月31日至2025年1月26日期間，在首次檢測未通過的情況下，擅自唆使五位車輛車主湘M1VV10、湘MNH218、湘MQ7859、湘MB3238、湘M66815到汽修店使用431汽車智能診斷設備連接車輛的OBD接口對車輛故障碼消除，然后將車輛開到你公司并通過了檢測，你公司出具了同一CALID碼（“網紅碼”）的虛假檢測報告。

以上事實有下列證據證明：

1.你公司于2025年7月19日提供的營業執照、法定代表人的居民身份證復印件等資料，證明你公司具有承擔行政法律責任的能力和接受調查身份的合法性。

2.2025年7月8日我局執法人員制作的現場檢查（勘察）筆錄、調查詢問筆錄、現場照片和調取你公司檢測系統中出現同一CALID碼（“網紅碼”）檢測報告等證據，證明你公司存在出具虛假檢測報告的情況和違法所得情況。

3.你公司分別提供了2025年7月3日對湘MB3238、7月23日湘M66815車輛進行復檢后出具的在用車檢驗（測）合格報告，證明你公司召回復檢車輛合格后出具的檢測報告中CALID代碼與原通過檢測的湘MB3238、湘M66815車輛檢測合格后出具的虛假檢測報告中的CALID代碼不一致。

4.我局于2025年8月13日向你公司下達了《永州市生態環境局責令改正違法行為決定書》（永環責改（零）字〔2025〕11號）和《永州市生態環境局送達回執》，證明我局已經責令你公司改正違法行為的情況。

5.2025年10月21日，根據你公司的陳述與申辯材料，我局執法人員現場核查整改情況，并現場制作了檢查（勘察）筆錄和現場照片證據，你公司召回了42臺車輛（包含湘MB3238、湘M66815）進行復檢，復檢合格后并出具了檢測合格報告。湘MNH218車輛已于2025年3月4日在冷水灘車管所過戶到懷化，湘M1VV10、湘MQ7859車輛車主因在外地工作，陸續召回復檢中，證明你公司整改情況。

6.2025年10月21日我局執法人員對你公司法定代表人周孟孟的制作的詢問筆錄（1份）、10月23日對你公司檢測人員熊文捷制作的詢問筆錄（1份）、10月24日對湘MB3238車主制作的詢問筆錄（1份）、10月27日對湘M66815車主制作的詢問筆錄（1份），證明你公司出具虛假檢測報告的違法事實。

7.執法人員的執法證件復印件，證明執法人員的身份和資格。

你公司上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款“機動車排放檢驗機構應當依法通過計量認證，使用經依法檢定合格的機動車排放檢驗設備，按照國務院生態環境主管部門制定的規范，對機動車進行排放檢驗，并與生態環境主管部門聯網，實現檢驗數據實時共享,機動車排放檢驗機構及其負責人對檢驗數據的真實性和準確性負責”之規定。

2025年7月15日，我局對你公司出具虛假檢測報告的違法行為依法予以立案調查，8月13日向你公司下達了《責令改正違法行為決定書》永環責改（零）字〔2025〕11號，責令你公司接到本決定書之日起立即改正違法行為,要求你公司于9月12日前對通過檢測且檢測報告中發動機控制單元CALID出現“網紅碼”的車輛進行召回重檢，并保證以后不再出現類似問題。9月25日，我局向你公司下達了《行政處罰事先（聽證）告知書》（永環罰（零）告（聽告）字〔2025〕11號），并于9月26日送達你公司，你公司于9月29日向我局提出聽證，我局于10月9日對你公司下達了《行政處罰聽證通知書》（永環聽通字〔2025〕7號），通知你公司于10月20日下午15:00在永州市生態環境保護綜合行政執法支隊公開舉行聽證會。10月20日，你公司向我局提交了自愿放棄聽證的報告，10月21日，你公司向我局提出了陳述與申辯，根據你公司10月21日提供的陳述與申辯材料，我局執法人員再次到你公司進行核查，經核實：你公司檢測人員熊文捷在2024年12月31日至2025年1月26日期間，在首次檢測未通過的情況下，擅自唆使五位車輛車主（湘M1VV10、湘MNH218、湘MQ7859、湘MB3238、湘M66815）到汽修店使用431汽車智能診斷設備連接車輛的OBD接口對車輛故障碼消除，然后將車輛開到你公司并通過了檢測，你公司出具了同一CALID碼（“網紅碼”）的虛假檢測報告。

我局于2025年11月12日對你公司重新作出《行政處罰事先（聽證）告知書》（永環罰（零）告（聽告）字〔2025〕20號），并于當天將該文書送達你公司，告知你公司享有陳述申辯權和聽證申請權，你公司在法定期限內，既未提出陳述和申辯，也未提出聽證申請，視為放棄此權利。

依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款“違反本法規定，偽造機動車、非道路移動機械排放檢驗結果或者出具虛假排放檢驗報告的，由縣級以上人民政府生態環境主管部門沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，由負責資質認定的部門取消其檢驗資格”的規定，結合《湖南省生態環境保護行政處罰裁量權基準規定（2021版）》表12-1“機動車排放檢驗機構偽造結果或出具虛假報告的裁量標準”的裁量規定，經我局案審會集體討論研究決定對你公司作出如下行政處罰：

1.罰款人民幣拾柒萬伍仟元整（￥175000.00）。

2.沒收違法所得400元。

限你公司接到本處罰決定之日起15日內根據《湖南省非稅收入繳款單》（見附件）繳至指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的，我局可以根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規定每日按罰款數額的3％加處罰款。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內向永州市人民政府申請行政復議，也可以在6個月內向零陵區人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執行。

逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。

附件1：《湖南省非稅收入繳款單》

附件2：裁量表

永州市生態環境局

2025年12月24日

（十二）第三方機構及違法責任人員的違法行為

表12-1 機動車排放檢驗機構偽造結果或出具虛假報告的裁量標準

注：1、本表適用《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條規定的“偽造機動車、非道路移動機械排放檢驗結果或者出具虛假排放檢驗報告的，由縣級以上人民政府生態環境主管部門沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，由負責資質認定的部門取消其檢驗資格”的情形。

2、情節嚴重是指涉及的機動車、非道路移動機械數量為10臺以上的情形。

3、環境違法次數（兩年內、含本次）指當事人自發現本次違法行為之日（不包含本日）起向前追溯兩年發生的環境違法行為次數。對同一當事人的兩個或者兩個以上環境違法行為，如列入同一行政處罰決定書的，按照實際違法次數計算。

4、法律法規等有其他規定的，從其規定。

裁量起點Y=（法定最低罰款數額/法定最高罰款數額）×100%

      =（100000/500000）×100%=20%

罰款金額=裁量百分值總和×法定最高罰款數額或倍數）        =[20%+15%]=35%×50萬=17.5萬元